Loi DDADUE, seuil 2,75 GWh, auditeur certifié COFRAC et sanctions DREAL — tout ce que vous devez savoir avant le 11 octobre 2026
La France a intégré la directive européenne EED 2023/1791 dans son droit national avec la loi DDADUE n° 2025-391 du 30 avril 2025 (Art. 25), précisée par le décret n° 2025-1382 du 29 décembre 2025 et l'arrêté du 10 juillet 2025 (méthodologie et certification). Ces textes constituent le référentiel complet applicable depuis le 1er octobre 2025.
Le principal changement : l'ancien critère de taille (≮ 250 salariés ou CA ≮ 50 M€) est supprimé. Désormais, le seul critère déclenchant est la consommation énergétique finale moyenne de 2,75 GWh/an sur trois ans, tous vecteurs énergétiques confondus. Ce seuil est légèrement inférieur au standard européen de 10 TJ (= 2,778 GWh) — la France est donc marginalement plus restrictive.
Avec environ 18 000à–22 000 entreprises concernées, la France représente le troisième marché européen après l'Allemagne et l'Italie. La date limite pour les nouvellement obligés est le 11 octobre 2026.
Depuis le 1er octobre 2025, est soumise à l'audit énergétique toute personne morale immatriculée au RCS dont la consommation énergétique finale moyenne sur les trois derniers exercices dépasse 2,75 GWh/an.
| Seuil | Obligation | Taille concernée |
|---|---|---|
| < 2,75 GWh | Pas d'obligation | — |
| ≥ 2,75 GWh | Audit énergétique tous les 4 ans | Toutes tailles — y compris PME |
| ≥ 23,6 GWh | ISO 50001 obligatoire | Échéance : 11.10.2027 |
Périmètre SIREN : toutes les consommations des établissements rattachés au même numéro SIREN sont cumulées. Ce n'est pas le SIRET (établissement) mais le SIREN (personne morale) qui définit le périmètre.
Filiales : chaque filiale française disposant de son propre SIREN est évaluée indépendamment. Une société étrangère sans SIREN français n'est pas directement visée par la loi — mais sa filiale française, si.
La consommation couvre tous les vecteurs : électricité, gaz naturel, chaleur, carburants de la flotte propre (diesel, essence, GNV, hydrogène).
Le calendrier français de l'audit énergétique :
Période de transition certifications : l'ancien référentiel de certification NF X 50-091 reste valable jusqu'au 30 juin 2026. Après cette date, seule la nouvelle norme ISO/IEC 17065 (arrêté 14.07.2025) est acceptable. Vérifiez le référentiel de votre auditeur.
La France a choisi une approche proportionnelle unique en Europe : les sanctions sont calculées en pourcentage du chiffre d'affaires annuel HT, sans minimum légal fixe :
Pour une entreprise avec 10 M€ de CA : sanction jusqu'à 200 000 €. Pour un groupe à 100 M€ de CA : jusqu'à 2 M€. C'est l'une des sanctions les plus élevées d'Europe pour ce type d'obligation.
Autorité de contrôle : la DREAL (Direction régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités) de chaque région. Les contrôles sont ex-post — l'ADEME ne valide pas les rapports, elle les héberge uniquement.
Absence de minimum fixe : la DREAL dispose d'une marge d'appréciation. En pratique, les premières sanctions devraient être proportionnées au CA et aux circonstances. Mais même 0,5 % de CA pour une ETI à 50 M€ représente 250 000 €.
Comparaison : un audit Effivera coûte à partir de 2 500 € — contre une sanction potentielle de plusieurs dizaines ou centaines de milliers d'euros.
Le chemin vers la conformité en cinq étapes :
L'ensemble du processus dure en moyenne 21 jours ouvrables de la commande à la transmission finale. Le marché français propose typiquement 2 à 6 mois.
En France, la visite in situ est juridiquement obligatoire :
Le modèle Effivera pour la France :
L'analyse à distance représente 80 à 90 % du travail analytique : traitement des factures, des exports de cartes carburant, des données de bâtiments et des spécifications techniques. Seule la visite in situ requiert la présence physique de notre auditeur partenaire certifié COFRAC.
La visite dure typiquement 1 journée (et non 2 semaines comme dans les approches traditionnelles). Grâce à l'analyse préalable à distance, la visite est ciblée, efficace et minimalement invasive pour votre activité.
Notre réseau d'auditeurs COFRAC couvre l'ensemble du territoire métropolitain (Île-de-France, Grand Est, Auvergne-Rhône-Alpes, Occitanie, Nouvelle-Aquitaine). Le coût de la certification et de la visite est inclus dans le prix Effivera.
En France, l'ISO 50001 joue un rôle spécifique :
Calcul des coûts :
Comparaison : audit Effivera 2 500 à 4 900 €, renouvelé tous les 4 ans.
Recommandation : pour les entreprises entre 2,75 et 23,6 GWh, l'audit est économiquement plus avantageux. Au-delà de 23,6 GWh, l'ISO 50001 est obligatoire — une analyse de gap est alors conseillée.
En France, le périmètre d'obligation est défini par le numéro SIREN (identifiant de la personne morale), et non par le groupe ou le SIRET (établissement) :
Même SIREN : tous les établissements rattachés au même SIREN (même société) sont cumulés pour vérifier le seuil de 2,75 GWh. Un holding avec cinq établissements sur le même SIREN cumule leurs consommations.
Filiales françaises : chaque filiale disposant de son propre SIREN est évaluée indépendamment. Même si la maison-mère consomme 100 GWh, une filiale française à 2 GWh n'est pas obligée.
Sociétés étrangères : une société dont le siège social est à l'étranger et qui n'a pas de SIREN français n'est pas directement visée par la loi DDADUE. En revanche, sa filiale française avec son propre SIREN l'est.
Exemple pratique : un groupe avec une SA française (SIREN A, 3 GWh) et une SAS française (SIREN B, 2 GWh). SIREN A est obligé (dépasse 2,75 GWh). SIREN B ne l'est pas encore. On ne consolide pas les deux SIREN pour l'obligation.
Checklist de préparation de l'audit énergétique :
Le processus Effivera : envoyez-nous votre documentation et recevez une estimation et une offre ferme dans les 24 heures.
Les principales questions sur l'audit énergétique en France.
Effivera propose une solution complète pour la conformité à la loi DDADUE et aux normes NF EN 16247 :
Utilisez le calculateur ci-dessous — en 60 secondes, vous saurez si votre entreprise est concernée.
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